Türkiye’nin Avrupa Birliği’nin (AB) 2009 yılı bütçesinden alacağı hibe için kamudaki çalışmalar başladı. Kurumlar, 566 milyon euroluk bu hibeden 233 milyon euro ile aslan payını alacak “kurumsal yapılanma” için proje belirlemeye başladı. Yaklaşık 1 yıl sürecek çalışmalarda, bakanlıklar tarafından hazırlanacak projelerin AB Genel Sekreterliği (ABGS) ve ardından da Brüksel’den onaylanmasıyla hibe Türkiye’nin kullanımına açılacak. Bu projelerin her birinin bütçesinin en az 1 milyon euro olması ve Kopenhag siyasi kriterleri ile AB mevzuatına uyum ve Türkiye-AB sivil toplum diyaloğunun geliştirilmesini amaçlaması gerekecek. İhale süreci ve bürokrasi gibi nedenlerle AB hibeleri hemen kullanıma açılamıyor. Öyle ki Türkiye şu an 2007 hibesinden yararlanmaya hazırlanıyor.
Proje dokümanları ay sonuna kadar iletilecek
AB’nin katılım öncesi mali yardım aracı “IPA”nın ilk bileşeni olan “kurumsal yapılanma” için programlama süreci başladı. Bu süreç kamu kurumları tarafından hazırlanan projelerin ilgili makamlara sunulması, sunulan projelerin değerlendirilmesi, kabul edilen projelerin “IPA programlama paketi”ne dahil edilerek nihai karar için Brüksel’e gönderilmesi ve onay aşamasını içeriyor. Türkiye’de AB Genel Sekreterliği (ABGS) tarafından koordine edilen süreçte, kurumların hazırladıkları projelere ilişkin dokümanları ay sonuna kadar sekreterliğe iletmesi istendi. Kurumlardan gelecek dokümanların uygunluğu ABGS ile AB Komisyonu Türkiye Temsilciliği tarafından belirlenecek. Bu yöndeki çalışmalar ile kabul edilen projelerde ihtiyaç analizi, pazar araştırması, maliyet ve fizibilite analizlerinin tamamlanmasının ardından “IPA programlama paketi” önümüzdeki yaz başında netleşecek. Brüksel’e gönderilecek paketin 2009 Kasım’da kabul edilmesiyle finansman anlaşmasının imzalanması bekleniyor.
Yapısal fonlara hazırlık
IPA, yeni destek alanlarının yanı sıra yeni uygulama birimlerini de beraberinde getirdi. Destek alanları, “geçiş dönemi yardımı ve kurumsal kapasite geliştirme, bölgesel ve sınır ötesi işbirliği, bölgesel kalkınma, insan kaynaklarının geliştirilmesi, kırsal kalkınma”dan oluşuyor. Bunlar içinde en büyük fonu “geçiş dönemi yardımı ve kurumsal kapasite geliştirme” ile “bölgesel kalkınma” projeleri alıyor. Daha önce AB projelerinin uygulama birimi görevi yürüten Merkezi Finans ve İhale Birimi’nin (MFİB) yanı sıra Çevre, Ulaştırma, Sanayi, Çalışma ve Tarım bakanlıkları da IPA’ya geçilmesiyle sürece katılmaya başladı. Bakanlıklar fonların programlanması, uygulanması, izlenmesi, değerlendirilmesi ve denetlenmesi görevlerini yürütecek. Böylelikle de AB fonlarının sağlam yönetilmesi amaçlanırken tam üyelikle kullanıma açılacak “yapısal fonlar” için de kamu kurumlarında altyapı oluşturacak.
|
AB mali işbirliğinin gelişimi
(milyon euro) |
|
|
Bütçe yılı
|
Destek miktarı
|
|
2002
|
126
|
|
2003
|
145.1
|
|
2004
|
236.7
|
|
2005
|
277.7
|
|
2006
|
450
|
|
2007
|
497.2
|
|
2008
|
538.7
|
|
2009
|
566.4
|
|
2010
|
653.7
|
|
2011
|
781.9
|
| Hibe Duyurularından düzenli olarak haberdar olmak için |
| Bu grubu ziyaret et |
↓