Kipu Danışmanlık

Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği (TÜSİAD) Başkanı Arzuhan Doğan Yalçındağ, bölgesel kalkınmanın sadece geri kalmış bölgeler için teşvik sistemi olarak görüldüğü dönemin sona erdiğini savunarak, dünyanın gelişmiş ekonomilerinde, bölgenin mevcut yapısal sorunlarını göz ardı eden yaklaşımın yerini bölgelerin rekabet gücünün artırılmasına bıraktığını veTürkiye`nin de artık bölgesel kalkınmayı öne çıkarması gerektiğini söyledi.

 `Türkiye`de Bölgesel Farklar ve Politikalar` raporunu açıklayan Yalçındağ, bölgeler arasında ciddi gelişmişlik farklılıkların mevcut olduğunu belirterek, bu farkılılıkların, AB`ye üyelik yolunda mesafe kat edilmesi gereken en önemli alanlardan biri olduğunu söyledi.

KALKINMADA İNOVASYON• Tüm dünyada ve özellikle AB`de bölgesel gelişmenin önemli ayaklarından birinin inovasyon (toplumsal, kültürel ve idari ortamda yeni yöntemlerin kullanılmaya başlanması) olduğunu ifade eden Yalçındağ sözlerine şöyle devam etti: `AB`ye baktığımız zaman, bölgesel kamu harcamalarının, 10 yılın ilk yarısında yıllık yüzde 3.6`lık büyüdüğünü ve aynı dönemde ortalama yüzde 1.7 olan GSMHartışının iki katı gerçekleştiğini görüyoruz. Bu, kamu yatırımı kararlarının bölgesel merkezler tarafından alındığını gösteriyor. Çoklu yönetişim ilkesi Avrupa`da hızla yayılıyor.Ükemizde de gelişmişlik farklarının giderilmesi için mutlaka bölgelerin yenilikçilik ihtiyaçlarına göre politikalar benimsenmesi gerekmektedir.`

TÜSİAD, TÜRKONFED, Ulusal İnovasyon Girişimi ve TÜSİAD-Sabancı Üniversitesi Rekabet Forumu ile kapsamlı proje başlattıklarını anlatan Yalçındağ, bölgelerin rekabet gücünün inovasyon potansiyelleri-nin artırılması için Bölgesel İnovasyon Merkezleri oluşturul-masına çalıştıklarını kaydetti.

GELİR DAĞILIMI• Eşitsizliğin önemli göstergelerinden birinin de gelir dağılımındaki farklılıklar olduğuna değinen Yalçındağ özetle şu görüşleri dile getirdi: `Hepimiz biliyoruz ki, zengin bölgelerden fakir bölgelere para aktarmak, bölgeler arası gelir farkları sorununa ancak kısa vadeli çözüm sunmak. Uzun vadede zayıf bölgelerde büyümeyi sağlamak ve geliri artırabilmek için, fiziki ve beşeri kaynaklara yatırım yapmak ve bölgelerin tümünün rekabet gücünü artırmak gerek. Bu, temel altyapıların iyileştirilmesi; Ar-Ge ve inovasyon desteklerinin yükseltilmesi; bölge ihtiyaçlarına göre iş gücü piyasasının, özellikle eğitim yoluyla değişen ekonomik koşullara uyum sağlanması ve baştaKOBİ`ler ve yatırım destekleri dahil, bölgelerin cazibesinin yeni iş imkanları için artırılmasıyla sağlanabilir.` Yalçındağ, GAP`a yapılan yatırımın tüm ülkeye katkı sağlayacağının unutulmaması gerektiğini söyledi.

KALKINMA AJANSLARI• TÜSİAD Başkanı, bölgesel politikaların belirlenmesi ve uygulanmasında, bölgesel aktörlerin bu sürece dahil edilmesinin sorunların ve ihtiyaçların doğru tespiti için gerekli olduğunu dile getirerek sözlerini şöyle tamamladı: `Bu kapsamda Kalkınma Ajanslarının rolünü çok önemli buluyoruz. Bu yapılar, sadece AB fonlarının dağıtılması için birer mekanizma olarak düşünülmemeli, bölgenin gerçek ihtiyaçlarının ve kaynaklarının tespiti ile bunları bir araya getiren, çözüm üreten mekanizmalar olarak şekillendirilmeli.`

DPT: BAŞARILI DEĞİLİZ• Devlet Planlama Teşkilatı(DPT) Müsteşarı Ahmet Tıktık, Türkiye`de bölgesel farkları azaltma anlamında çeşitli kamusal müdahaleler olduğunu, 40 yıla yakın sürece bakıldığında en zengin bölgeyle en fakir bölge arasındaki kişi başı milli gelir farkının 11 kat civarında olduğunu söyledi. AB`de ise en zenginle en fakir bölge arasındaki farkın ortalama beş kat olduğunu kaydeden Tıktık, `Dolayısıyla uyguladığımız teşvik politikaları bölgesel planlar ve programlar olsun… Ölçülebilirsonuca baktığımızda pek başarılı değiliz. Burada özeleştiri yapıyoruz` dedi.

YAPISAL HATA • TÜRKONFED Başkanı Celal Beysel de, Kalkınma Ajansları`nın yönetim kurulların-da yerel iş insanlarının ağırlığının olmamasını, gönüllü ve bağımsız sivil iş dünyası örgütlerine yer ayrılmamış olmasını büyük yapısal hata olarak değerlendirdi. Çukurova ve İzmir Kalkınma Ajansları`ndan örnek veren Beysel, `Büyük ümitlerle kurgulanmış Kalkınma Ajansları`nın durumu üzüntü vericidir` dedi.

HAKKANİYET ELEŞTİRİSİ

TÜSİAD `Türkiye`de Bölgesel Farklar ve Politikalar` raporunda, `Şu anda içinde bulunulan durumun, ne ülkenin sürdürülebilir büyümesi açısından ne de bölgelerarası hakkaniyet açısından tatminkar olduğunu söylemek mümkündür` dendi.

Raporda, bölgesel kalkınma politikası oluşturulurken amacın ya da amaçların çok açık tanımlanmasının önemli olduğu vurgulanırken, şu görüşlere yer verildi: `Eğer amaç, geçmişte Türkiye`de olduğu gibi ulusal büyüme ise bölgesel kalkınmayı hakkaniyet üzerine kurmanın çok tutarlı olmadığının kabul edilmesi gerekmektedir. En azından hakkaniyetin iktisadi yapı ile değil, sosyal tasarımlarla, gelirlerin yeniden dağıtımı ile sağlanacağı bilinmelidir. Öte yandan, hakkaniyet tanımının da açık olması gerekmektedir. Eğer hedeflenen fırsat eşitliği, eşit işe eşit ücret ise bölgeler arasında ortalama kişilerin gelirleri arasında farkların olabileceğinin de bilinmesi gerekir…` Raporda, bölgesel kalkınma projesinin `AB`den nasıl kaynak yaratılır` sorusuna indirgenmemesi gerektiği vurgulandı

İlgili Olabilecek Yazılar:

• İş ve İşletme Planı, Yatırım Dosyası ve Fizibilite Raporu Hazırlama Eğitimi (15-16 Nisan 2011, İzmir)
• Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklemesi Programı (KKYDP) 6. Etap Ekonomik Yatırımlar Hibe Başvuruları Başladı
• Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı (DOKA) Doğrudan Faaliyet Hibe Destekleri 23 Aralık’ta Sona Eriyor (Artvin, Giresun, Gümüşhane, Ordu, Rize, Trabzon)
• Ahiler Kalkınma Ajansı Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar İçin Teknik Destek Programı (Aksaray, Kırıkkale, Kırşehir, Niğde, Nevşehir)
• Doğu Anadolu Kalkınma Ajansı (DAKA) Doğrudan Faaliyet Hibe Destekleri Son Başvuru 30 Kasım 2011 (Bitlis, Hakkari, Muş, Van)